韋震玲委員:提案始終圍繞法治和治理
2023-03-09 15:54:39 來源:法治日報·法治周末
兩會女性代表委員的履職故事
今年,韋震玲仍然在關注法治建設方面的問題,并準備了兩份提案。其中一份是關于修訂《中華人民共和國精神衛生法》的提案,另一份是《關于制定防止虐待兒童法的提案》。這背后,是韋震玲對精神衛生和未成年人保護方面問題的持續關注
《法治周末》記者 楊代媛
作為一名全國政協委員,廣西壯族自治區人民檢察院第七檢察部主任韋震玲的身份似乎有些特別,在她身上有著很多標簽:毛南族、女檢察官、政協委員。然而在她自己看來,“來自人民”才是那個最重要的標簽。
手機文檔里的社情民意
韋震玲每年都會在手機里建立一個名為《社情民意》的文檔,用于記錄自己的日常見聞。她習慣用一句話先把值得關注的事情及時記錄下來。這個文檔記錄的內容大都和人民群眾最迫切的需求需要相關,指引著韋震玲實實在在地去解決人民群眾的急難愁盼。
例如2020年,韋震玲關注到了引發廣大家長擔憂和人民群眾高度關注的青少年追星問題。為了解這一現象背后的深層次問題,她深入學校向老師和青少年調查了解,還注冊了賬號潛入網絡“飯圈”,了解飯圈群體在線上的行為和影響力,發現了“飯圈”文化中存在的不正當營銷以及侵犯隱私、擾亂公共秩序、非法集資、流量造假等違法行為。
在深入調研的基礎上,她寫出了《關于重視整治粉絲文化亂象的提案》,獲得廣泛關注。中央網信辦采納她的提案并啟動專項行動對相關亂象進行了整治。
在履職中發揮紐帶作用
作為少數民族委員,韋震玲積極參加全國政協組織的各種學習培訓和讀書活動,參與所在的少數民族界別舉辦的界別協商和主題調研。通過認真學習,她意識到作為一名全國政協委員自己背負的不僅僅是廣西一個區域、毛南族一個民族的重托和責任,必須在履職中胸懷大局,厚植家國情懷,發揮好少數民族界別委員聯系黨群的紐帶作用,把黨的民族政策正確地傳導給各族人民。
韋震玲此前提交的《讓法治成為推動民族地區治理體系和治理能力現代化的護航員》《加強法治鄉村建設 護航鄉村振興戰略》等多份涉民主法治的大會發言和提案,都得到有關部門的高度重視和采納。
5年來,韋震玲共提出涉法治類或治理類提案15個,立案率達100%。針對未成年人犯罪低齡化和犯罪后監管難和教育缺失問題,她提出的《關于健全完善專門教育制度的提案》被全國人大常委會采納,并寫入預防未成年犯罪法修訂案中。
作為一名從事檢察公益訴訟工作的檢察官,水資源生態保護問題與韋震玲的工作息息相關。去年全國兩會期間,她將一小瓶柳江水帶到北京,為全國人民講述柳州人團結一心、攻堅克難保護柳江水質的故事。面對廣西域內存在的上游治水不力、下游治水壓力過重和上游“埋單”護水、下游無償“消費”且廣西財力有限的情況,她走訪多個相關部門,收集數據資料和相關資訊,就推動我國全流域水質生態補償機制建設寫出了《以鑄牢中華民族共同體意識為導向 大力推動全流域水生態補償機制建設的建議》。
今年提案仍與法治建設有關
“今年,我仍然會關注法治建設方面的問題,并準備了兩份提案?!表f震玲告訴記者,其中一份是關于修訂《中華人民共和國精神衛生法》的提案,另一份是《關于制定防止虐待兒童法的提案》。而這背后,是韋震玲對精神衛生和未成年人保護方面問題的持續關注。
“從一些專家學者的認知來看,心理健康和精神衛生范疇還是不一樣的。狹義的精神衛生是指一些嚴重的精神疾病的預防,但是實際上現在從心理健康來講,這個群體還要大得多?!表f震玲認為,應該通過完善立法,建立更為健全的心理健康和精神衛生服務體系,進一步滿足人民群眾對心理健康和精神衛生健康的需求。
近年來,社會新聞中關于虐待兒童的惡性事件時有發生,這也讓韋震玲感到揪心?!斑@背后是兒童生命權和心理、身體健康權等合法權益如何才能得到有效保障的問題?!表f震玲認為,目前我國關于有效防范兒童被虐待的法律還存在缺失,沒有形成有效的社會防范體系。因此,有必要通過立法建立起嚴密的社會防范體系,防止兒童免受虐待。
此外,韋震玲還一直關注網絡暴力治理問題。在2021年全國兩會期間,韋震玲就曾提出關于《遏制網絡誹謗犯罪正確引導網絡行為》的提案,呼吁進一步完善打擊網絡誹謗行為的法律制度和治理體系建設,加大對網絡誹謗行為的打擊力度。今年全國兩會期間,她繼續就遏制網絡暴力問題提出提案,積極推動對網絡暴力行為的綜合治理。
“網絡施暴者應承擔的法律責任,我們作出了相對明確的規定,但對于網絡平臺、廣告主體及相應監管主管部門的法律責任認定卻缺乏明確依據?!表f震玲建議,網絡平臺可以在網頁顯著位置設置治理網絡暴力提示,明確告知網友投訴通道、救濟途徑、救助服務。
“在我的認知里,無論是人民選出的代表還是協商產生的委員,都絕不是開開會、舉舉手、聽聽報告那么簡單。二者都肩負著為人民代言,替人民呼吁,讓人民更幸福、祖國更美好的職責任務?!表f震玲說,“只要履職一天,就要盡一天的責,努力推動意見建議落地見實效?!?/p>